拧紧企业职业病防治的阀门

  

   预防体检暖人心

  小陈在西宁市一家水泥厂上班,因常年在一线上班,小陈从入职那天开始担心粉尘污染会给自己带来职业病。他说:“我在水泥厂干了3年,每年企业组织我们去医院进行职业病健康体检,得知自己身体各项指标都很正常才放心。”

  西宁市安全生产监督管理局职业安全健康监督管理处处长董发忠介绍,目前,西宁市已纳入职业病危害项目申报名册的职业危害用人单位为610家,其中高危粉尘用人单位94家,涉及化学毒物用人单位44家,其他职业危害472家。职业危害因素主要有煤尘、矽尘、水泥粉尘、金属铝尘、电焊烟尘等生产性粉尘,氢氧化钠、氨气、锰、铅、一氧化碳等生产性毒物和高温、噪声、振动、电离辐射等物理性有害因素。接触职业病危害人数84505人,其中粉尘类人数29318人,化学性21540人,物理类23865人,其他4702余人。

  在全省率先突破“零处罚”

  以往在大家的印象中,安监部门对于职业病防治的相关执法只是走走过场,做做样子,对职业健康的内容只是签字盖章而已。有的企业职业健康责任书签完后就束之高阁,没有及时在企业内部开展责任层层落实工作,不按要求制定相关的制度,导致员工的身体健康造成危害。

  为了转变被动局面,西宁市安监局以执法检查促进企业落实职业病防治主体责任的主要抓手。2016年西宁市安监局针对西宁市生物园区某印刷有限责任公司未按照要求对员工进行职业卫生培训,企业职业病防治体系责任落实不到位的情况,对这家企业开出了一张6000元的罚单,在全省率先突破“零处罚”的被动局面。

  西宁市职业安全健康监管工作起步较晚,2010年监管职责从卫生部门划转到安监部门,2015年开始将职业卫生安全监管工作纳入各区县年度安全生产目标责任考核体系并增加分值考核权重。2016年4月份在机构改革时在安监部门单设了职业安全健康监管处,随后各区县全部完成职业卫生职能划转工作。

  西宁市安监局副局长董发涌说:“2015年以来连续3年以矿山采选、水泥生产、石材加工、机械制造、冶金、铸造、纺织等行业领域为重点,各区县园区结合实际选择两到3个职业病危害严重的行业领域开展专项治理,主要整治重点岗位劳动者个人防护用品配备、建设项目职业病防护设施‘三同时’落实情况等。”

  预防宣传实现全覆盖

  11月24日,走进西宁经济技术开发区的一家新能源生产企业,从事铅蓄电池一线生产的王波对职业病危害如数家珍。他在接受采访时说:“之前企业组织我们学习,对于什么是职业病,以及职业病的危害有了初步的了解。毕竟对于我们来说,患上职业病的风险比普通人高,学点专业知识是很有必要的。”注意到,无论是涉粉尘、噪音,还是苯系物或辐射危害的企业,几乎都能看到关于职业病知识宣传和标语横幅,关注职业病、增强预防能力已经成为企业的共识。

  西宁市在职业病宣传工作上常抓不懈,除了利用《职业病防治法》宣传周开展集中宣传外,还对企业负责人和职业卫生管理人员进行专业培训,目前已实现各区职业病危害较重以上生产企业的宣传全覆盖。2015年、2016年连续两年组织企业主要负责人313人、职业卫生管理人员546人接受了职业安全健康专题培训,企业负责人及安全管理人员职业卫生管理水平有所提高。

  协作联动促落实

  2016年建立了联席会议制度,明确了安监、卫计委、人社保障部门在职业卫生监管中职业危害防治、职业病诊断治疗、职业病人社会保障三个环节的监管职责,组织开展了联合执法检查。今年6月,印发了西宁市职业病防治“十三五”规划,明确了职业病危害防治工作的主要任务和保障措施。

  为强化部门之间协作联动,保护用人单位劳动者健康权益,全面落实用人单位职业病危害防治主体责任。西宁市安监局联合西宁市卫生和计划生育委员会、西宁市人力资源和社会保障局、西宁市总工会对甘河工业园区内的青海湘和有色金属有限责任公司、青海鲁丰新型材料有限公司、青海鑫恒铝业有限公司3家企业开展职业健康执法检查。此次检查以用人单位开展职业卫生基础建设活动为重点,在3家企业发现各类隐患和违法行为共计18项,主要涉及个别工作场所危害因素浓度超标等8个方面的隐患和违法行为。按照“执法与服务相结合、处罚与整改相结合”的原则,下发限期整改指令3份,要求企业查找分析原因,制定整治方案。经复查,现已按要求整治到位。

西宁市城东区总工会为农民工讨薪25万

   近日,西宁市城西宁市城东区总工会用两天时间为农民工讨回了25万元工资,用实效赢得了农民工的信任与点赞。

  据悉,城西宁市城东区总工会在接到西宁市总工会领导关于“要第一时间‘及时介入,依法维权’切实解决农民工欠薪事件”的电话批示和被欠薪农民工的求助电话后,按市总工会领导的指示精神,一边安排专人与被欠薪农民工了解情况,认真引导,稳定情绪;一边迅速与区劳动监察大队等部门沟通,组成工作组对事件的详细情况进行了解。

  通过调查得知,这5名农民工来自河南省虞城县等地,受雇于林州二建项目部施工雇主田某承包的修建城西宁市城东区林家崖改造安置小区某处办公楼,经过长达半年的辛勤劳动后却拿不到应得的工资。西宁市城东区总工会在了解了事情的来龙去脉后,通过工作人员的耐心劝解,在查明事件情况后,于当天下午三时,积极协调区人社局劳动监察大队,会同省总工会、市总工会等上级部门在区人社局召开有被欠薪员工代表、包工头田某、工会干部等参加的欠薪调解座谈会,经反复协商,多方配合,林州二建项目部经理最终同意支付吕寻立等5名民工工资25万余元,双方表示谅解,并握手言和,从而使一起劳资纠纷得到了圆满的解决。

  从接访到调查核实、协商处理城西宁市城东区总工会仅用了两天时间。上访农民工高兴地说:“要不是工会出面协调,我们的讨薪路不可能这么顺利。工会确实是我们农民工的娘家人。”

西宁市总工会荣获“全国推进厂务公开民主管理工作先进单位”称号

   10月24日从西宁市总工会传来消息,近日,西宁市总工会荣获“全国推进厂务公开民主管理工作先进单位”称号。

  近年来,西宁市总工会结合现有实际,在厂务公开、职代会和工资集体协商工作方面,采取分步分层策略,稳步推进工作开展。先行在各镇(办)和园区同步推行区域性、行业性职代会建设,2012年实现全市72个镇(办)和4家工业园区全部召开区域性职代会,以此带动行业性厂务公开、职代会制度建设。在此基础上,大力推动规模以上企事业单位单独开展职代会。大胆探索工资集体协商区域性、行业性、企业三个层级分步推进。采取工作观摩会、推进会、联席会议、三方会议、“要约行动月”、“百日要约”、“春季要约”、“点餐式”培训等一系列措施,及时总结宣传推广先进经验和典型做法,为进一步深化厂务公开民主管理、工资集体协商夯实了基础。目前,全市72个乡镇(街道)和4个园区全部建立了区域性职代会制度,建立了45个行业性职代会制度。全市已建会的公有制企业、事业单位全部建立了厂务公开和职代会制度,已建工会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率分别达到97%和98%。


呵护女工健康 青海省总工会命名28家“女职工温馨小屋”

  (本网崔永焘通讯员石彬摄影报道) 11月17日,青海省总工会决定命名青海青海湖乳业有限责任公司、乐都区汽车站、同仁县妇幼保健计划生育服务中心等28家“女职工温馨小屋”为第四批“青海省女职工温馨小屋”。至此,我省已有规范化“青海省女职工温馨小屋”76家,在2020年底以前,我省将至少建设100家“女职工温馨小屋”,呵护女工健康,维护女工尊严。

省总工会为第四批女职工温馨小屋授牌

砥砺奋进促发展 改革创新勇担当――西宁市总工会五年工作回顾



  西宁市总工会自党的十八大以来,围绕中心、服务大局,以全面推进和深化改革为切入点推动自身建设,着力增“三性”去“四化”,全面履行教育引导、组织动员、维权服务、帮扶救助等职能,以提升工会工作整体水平为目标,用创新、发展理念指导和开展工会工作,团结带领全市广大职工在打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的伟大实践中建功立业,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!


  聚焦改革工运事业创新发展向纵深推进

  西宁市总工会以服务职工群众为己任,全力推进群团改革创新发展,各项改革举措取得显著成效,改革工作走在了全省乃至全国前列,形成了一些可复制可推广的经验。改革有效激发了内生动力,增强了工会组织的代表性、群众性,创新了服务发展工作载体,改进了工作方式方法,拓展了联系职工群众渠道。截至目前,西宁经济技术开发区群团工作组派驻到位,各县区、园区已建立群团服务站;市级工青妇组织减编制派骨干26名,向县区群团服务站下拨事业编制14名,向开发区、园区和县区派驻业务骨干12名,轮岗4名,在各县区、园区按照“七有”标准建立“群众之家”示范点163个,向基层下拨经费1639万元,有力推动了我市群团改革工作。

  激发动能团结动员广大职工群众建功立业

  五年来,全市各族职工群众深入开展创先争优、建功立业活动。积极应对国际金融危机冲击和经济下行挑战,共克时艰、共谋发展,成功举办了三届全市职工职业技能大赛,涌现出技术状元66名、技术明星133名、技术能手197名,选树全国“工人先锋号”6个、青海高原“工人先锋号”29个,评选西宁市“职工技术明星”20名、青海省“工人技术明星”6名。共评选全国劳动模范9名、全国“五一”劳动奖状奖章获得者6名、青海省劳动模范45名、青海省“五一”劳动奖状奖章获得者4名、西宁市劳动模范54名。努力打造职工文化服务品牌,率先推行“企业职工文化阵地示范点”创建活动,截至目前,共建成省市级示范点22家,为基层工会创建职工文化阵地树起了标杆;创建各级职工书屋272家,同时开展“书香夏都”“职工诵读”“国学解读”等读书活动以及职工文化节、运动会、文艺汇演、知识竞赛、广场舞等文体活动,丰富了职工的精神文化生活,推动了职工的全面发展。

  革新平台保障职工群众共享改革发展成果

  积极打造“互联网+”工会的工作运行模式,开通市总工会官方网站、微信公众号、新浪微博,为工会对外宣传增添了新手段新方法。竭诚保障和改善民生,困难职工解困脱困工作取得新进展。开展职工医疗互助保障计划第一期活动,已组织全市31823名职工参加了职工互保计划,参保率达到77.2%,减轻了职工医疗费用负担。叫响做实“送温暖”工程,春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖深入人心、惠及职工,五年来,共走访慰问困难职工42043户,发放帮扶资金4984.22万元;扎实做好女职工关爱工作,建成“女职工温馨小屋”14家,“两癌”筛查体检活动近3000名女职工受益。探索实施会员实名制普惠服务,发放工会会员普惠卡3000张,考察确定普惠服务协议商户6家,为会员提供医疗卫生、体育运动、生活商品等各种惠民政策。

  固本强基增强工会组织的凝聚力和号召力

  完善会员组织关系“源头入会、凭证接转、属地管理”机制,畅通会员组织关系接转渠道。截至目前,全市工会组织达到7415家,涵盖法人单位14050家,工会会员达到447342人,入会率98.59%。大力开展“会员评家”活动。保持职工队伍稳定,促进了社会和谐。“12351”接听职工维权热线602次,接待职工来信来访246人(次),提供法律援助咨询134人(次),涉及职工1297人。推进工会法治化进程,在全面依法治市中发挥了积极作用,共开展送法活动60余次,受益职工9200余名。举办心理疏导讲座,开展心理健康知识普及,共开展各类讲座207场,参与职工17000余名。建立干部岗位能力准入培训机制,提高工会干部能力,共举办各类培训班67期,培训各级工会干部2686人(次)。  

以十九大精神推进群团改革

   从西宁市总工会获悉,近日,西宁经济技术开发区召开会议专题传达学习党的十九大精神和习近平总书记对群团改革的重要指示、中央群团改革工作座谈会精神,总结交流经验,对群团改革工作进行再安排再部署。

  会议要求各级群团组织和群团干部要把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终对党绝对忠诚,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,以高度的政治责任感和使命感组织引领带动开发区广大群众学习贯彻落实十九大精神。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,始终聚焦机关化、行政化、形式化、少数化问题,盯住开发区群团工作的重点难点,认真落实落细市委《西宁市工会共青团妇联改革方案》和《关于贯彻<西宁市工会共青团妇联改革方案>的实施意见》,推动开发区群团改革工作更加努力地干在实处、走在前列。一是要坚决把正改革的正确方向,增强群团工作的政治性;二是要紧扣打造绿色发展样板城市建设幸福西宁的时代主题,在提高全省全市经济发展质量和效益、确保一江清水向东流中彰显开发区建设者的力量;三是要坚持以群众为本,紧扣维权服务的职责使命,落实好群团干部“1+100”联系制度,在精准帮扶、普惠服务、办实事服务和网上服务中积极作为,让群众切身感受到群团改革的成效。

西宁市总工会建成职工书屋272家

   近日获悉,西宁市总工会开展各级职工书屋创建工作9 年时间来,以职工群众需求为导向,努力使“职工书屋”成为激发职工创新活力,丰富职工业余文化生活的精神园地,截至目前,已建成272家职工书屋。其中全国级书屋12家,省级职工书屋80家,市级职工书屋181家。

  近年来,西宁市总工会不断丰富职工书屋创建活动载体,增加其内涵和外延。以“职工书屋”为依托,着力打造企业职工文化阵地示范点建设,从2013年到现在为止,一共创建25家“企业职工文化阵地示范点”,坚持文体并重的创建工作格局,在大力发展职工文体活动的同时,使企业文化阵地示范点创建与职工书屋同步创建、同时发挥作用。

  与此同时,西宁市总工会把“职工书屋”建设与繁荣职工文化事业结合起来,使之成为传播职工文化的有效途径。不断拓展职工书屋外延、丰富职工书屋内涵,通过举办读书征文、演讲比赛、经典诵读、国学解读、职工讲堂等活动,进一步激发了生产一线职工读书、爱书、用书的热情。 2017年,为全市5.2万职工提供了电子书屋平台,为广大职工提供了更加便捷、时尚、个性化的阅读学习通道,让职工群众享受到一站式的数字资源优质免费服务。